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舟曲社會功能開始恢復(fù) 面臨多項難題考驗

時間:2010/8/18 10:03:49
 


圖為舟曲縣受災(zāi)群眾乘坐沖鋒舟渡江,舟曲縣災(zāi)區(qū)堰塞湖水位有所下降,但縣城主要街道和房屋仍浸泡在水中,救援官兵的沖鋒舟為舟曲受災(zāi)群眾開辟了一條水上通道,大大方便了受災(zāi)群眾的出行。

  甘肅舟曲,舟曲特大泥石流災(zāi)區(qū)的救災(zāi)工作進(jìn)行到了第十天。

  這十天當(dāng)中,舟曲究竟發(fā)生了哪些變化,接下來的救援與重建,舟曲還要面臨怎樣的挑戰(zhàn),這一突如其來的災(zāi)害給我們帶來苦難的同時,還帶來了怎樣的思索?為此,“新華視點”記者再次走進(jìn)災(zāi)區(qū),走進(jìn)舟曲。

  十日之變:社會功能開始恢復(fù)

  17日上午9點,舟曲縣農(nóng)行城關(guān)營業(yè)所的營業(yè)大廳里辦理業(yè)務(wù)的居民絡(luò)繹不絕,看上去這里和境內(nèi)任何一家銀行網(wǎng)點的情況沒有什么不同,只有門口泥濘的道路在提醒人們這里是災(zāi)區(qū)。營業(yè)所主任戴仁財告訴記者,縣城另外兩處銀行網(wǎng)點一個被毀一個被淹,現(xiàn)在縣城農(nóng)行的46名員工全部集中在這個營業(yè)所為居民辦理業(yè)務(wù)。

  “業(yè)務(wù)量比較大,主要是報失.”戴仁財說,“農(nóng)行城關(guān)營業(yè)所在災(zāi)后26個小時就恢復(fù)了營業(yè)。遇難的人走了,活著的人總要作點什么�!闭f這話時,戴仁財?shù)哪樕兀?0天前的那場災(zāi)難中,他的父母全部遇難。

蘭州軍區(qū)某工兵團(tuán)對舟曲堰塞湖堰塞體實施第十次爆破。當(dāng)日,舟曲堰塞體爆破現(xiàn)場新增兩名爆破工程師和部分爆破官兵,并成功實施第十次爆破。經(jīng)過爆破,水流下泄速度加快。

泥石流帶走的不僅僅是生命,還在瞬間摧毀了舟曲4萬居民的生命線。7日深夜,舟曲縣城僅有的一處供水系統(tǒng)在災(zāi)害發(fā)生時被毀,絕大多數(shù)商鋪受災(zāi)嚴(yán)重,店內(nèi)商品和受災(zāi)群眾的米面油等基本生活用品全面被淹和被沖毀。同時,暴雨還導(dǎo)致通往舟曲縣城的國省干線公路發(fā)生了嚴(yán)重的泥石流水毀,大量救災(zāi)物資堵在了馳援舟曲的公路上。

  災(zāi)害中的舟曲人期待著變化。

  8日從上海緊急調(diào)運(yùn)的應(yīng)急供水保障車,日夜兼程,于10日深夜抵達(dá)災(zāi)區(qū)舟曲縣城。在連夜進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試后,11日6時開始正常供水。與此同時,一條200米的臨時供水管道鋪設(shè)完畢,舟曲縣至少3萬人的清潔用水得到了保障。

  這一天,在對受損城區(qū)道路進(jìn)行硬化處理后,通往舟曲主城區(qū)的道路具備了通車條件,10噸以下的貨車和小型車輛可以通過。至此,來自隴南、天水、定西、蘭州等方向的通道全部打通。

  從12日開始,受災(zāi)停業(yè)的縣城商貿(mào)流通業(yè)開始恢復(fù)。13日已有44家商戶恢復(fù)經(jīng)營,特別是宏源超市、義民批發(fā)店、青峰超市等全縣最大的3家商業(yè)經(jīng)營戶的恢復(fù)營業(yè),使市面漸現(xiàn)復(fù)蘇和繁榮。

  12日晚,經(jīng)過解放軍和武警部隊以及水利專家共同協(xié)作,白龍江河道中的堰塞體被成功清除,潰壩險情得以消除。

  14日,中斷蔬菜供應(yīng)7天的舟曲縣城,終于恢復(fù)了蔬菜供應(yīng)。舟曲縣工商局局長王國慶說,蔬菜是從隴南市武都區(qū)采購的,能夠最大限度保證居民的生活需要。

  16日,白龍江中的泄洪渠基本貫通;17日,8臺大型挖掘機(jī)開赴白龍江右岸,疏浚河道的工程開始進(jìn)入更加高效的兩線作戰(zhàn)階段。

  十日之后:多項難題考驗舟曲

  十日之內(nèi),受災(zāi)群眾生活開始趨于正常,災(zāi)區(qū)各項社會功能逐步恢復(fù)。但由于泥石流災(zāi)害巨大,加之舟曲特殊的地質(zhì)地貌結(jié)構(gòu),救災(zāi)工作仍然存在一些變數(shù)。首當(dāng)其沖的就是清淤工作的推進(jìn)。

  沿泥石流帶從白龍江邊一直步行道泥石流發(fā)源地的三眼峪溝內(nèi),泥石流泥沙表面開始僵硬,而下部依然松軟,已經(jīng)受災(zāi)的東街村、北關(guān)村等依然處于泥石流的威脅之下�!艾F(xiàn)在要趕快清除淤積體,否則一旦上游發(fā)生降雨,這里可能出現(xiàn)二次泥石流�!北标P(guān)村村民李向龍說。

  蘭州軍區(qū)開山斧工兵團(tuán)正在這里日夜不停地進(jìn)行清淤,據(jù)戰(zhàn)士反映,由于施工現(xiàn)場狹小,只能容納一臺裝載機(jī)作業(yè),更多的機(jī)械用不上,只能停在城外,所以清淤速度比較慢。

  同時,由于河道內(nèi)的淤積體構(gòu)成復(fù)雜,既有淤泥又有建筑物當(dāng)中的鋼筋水泥,加上白龍江兩岸淤泥沼澤地陷嚴(yán)重,機(jī)械挖掘量十分有限。國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任田以堂介紹,目前大部分淤積體仍然停留在河道內(nèi),河道的疏浚工作任務(wù)依舊艱巨。

  甘肅省氣象局最新預(yù)報顯示,17日至21日,舟曲及白龍江流域?qū)⒂袕?qiáng)降雨過程,降雨將達(dá)到60至80毫米。甘肅省國土資源廳同時發(fā)布了4級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警,舟曲縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。“對目前的救援來說,降雨的危害是十分嚴(yán)重的。”舟曲縣國土資源局局長楊俊學(xué)說,這也給清淤工作帶來了變數(shù)。

  防疫問題同樣引人關(guān)注。根據(jù)中國疾病預(yù)防與控制中心17日發(fā)布的信息,確保大災(zāi)之后無大疫已成為目前舟曲災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防控工作的重點。由于災(zāi)害在舟曲城區(qū)已形成大量積水,且水質(zhì)嚴(yán)重惡化,蚊蟲孳生、疫病傳播的風(fēng)險有所累積。

  記者了解到,截至16日,舟曲縣已發(fā)現(xiàn)并報告?zhèn)魅静〔∪?例。甘肅省衛(wèi)生廳廳長劉維忠說,抗洪救災(zāi)仍處在關(guān)鍵階段,衛(wèi)生防疫工作形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)還很艱巨。除此之外,災(zāi)民的心理疏導(dǎo)工作,城市生活的恢復(fù)、學(xué)生開學(xué)后的教學(xué)工作的正常進(jìn)行……諸多難題依然考驗著舟曲。

  十日之思:生態(tài)保護(hù)與城市規(guī)劃方面的警示

  此次災(zāi)害為舟曲近百年所少見,造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。痛定思痛,人們不禁要問,災(zāi)難為什么會在瞬間發(fā)生?吞噬生命的天災(zāi)背后還有哪些值得我們反思的地方?

  “我年輕的時候,那里面都是一人抱不住的樹�!苯衲�68歲的北關(guān)村村民沈六合指著三眼峪溝說,“那時山上堆積了一米多厚的樹葉,洪水根本就流不下來。13年前我去看時,山上光禿禿的了,下了一場雨,就發(fā)洪水了�!�

  記者看到,由于山大溝深,舟曲縣城兩邊的山上能利用的地方都開墾成了窄窄的農(nóng)田,掛在半山。目前舟曲多數(shù)的耕地都在山上。這種“掛田”的存在,無疑加劇了山體的水土流失。

  除了生態(tài)環(huán)境破壞帶來的影響,在迅速城市化過程中,城鎮(zhèn)在規(guī)劃與建設(shè)方面存在的問題從某種程度上加劇了災(zāi)害所造成的后果。

  三眼峪溝是這次泥石流災(zāi)害最嚴(yán)重的一條溝�!耙郧�,水溝兩邊的距離最寬的將近10米,這幾年,房子建得越來越多,把水溝擠占的越來越窄�!贝迕裆蛄险f,“有的地方,水溝還不到2米寬,人都能跳過去�!�

  近年來,三眼峪溝兩邊的建筑越來越多,不僅縣上單位在溝邊建辦公樓、住宅樓,開發(fā)商在建商品房,溝兩邊的村民不斷地建新房,甚至還有外來人口在這里建房,是這幾年縣城建房最多的地方。“由于沒有規(guī)劃,建房時都盡量向溝邊靠攏,使原本可以用來泄洪的河道越來越窄,泥石流的出口越來越小�!贝迕窕菰蒲嗾f。

  城市規(guī)劃缺乏科學(xué)性,無疑加大了災(zāi)害的損失程度。記者沿著白龍江兩岸看到,縣城的建筑普遍是“貼面樓”“握手樓”“半邊樓”“懸空樓”。此次受災(zāi)比較嚴(yán)重的東街村和北關(guān)村,村里的小路很多只有1米多寬,僅能通過一輛摩托車,所有的房子像多米諾骨牌,一旦發(fā)生意外,居民根本沒有逃生的通道。

 
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